هشدار دموکرات‌ها: برنامه‌های ترامپ برای نجات تیک‌تاک ممکن است به شکست بینجامد
تاریخ انتشار:
هشدار دموکرات‌ها به ترامپ
سه سناتور دموکرات از رئیس‌جمهور دونالد ترامپ خواسته‌اند که به جای پیشبرد برنامه‌هایی که ممکن است ارائه‌دهندگان خدمات تیک‌تاک را در معرض مسئولیت‌های مالی سنگین قرار دهد، با کنگره همکاری کند تا تیک‌تاک از خاموش شدن در ایالات متحده پس از ۵ آوریل نجات یابد.
سناتورهای اد مارکی (D-MA)، کریس ون هولن (D-MD) و کوری باکر (D-NJ) اعلام کرده‌اند که با ممنوعیت تیک‌تاک که سال گذشته با رأی قاطع کنگره تصویب شد و به شرکت مادر چینی این اپلیکیشن، بایت‌دنس، دستور داد تا تا تاریخ ۱۹ ژانویه آن را واگذار کند یا با اخراج مؤثر مواجه شود، مخالف هستند. اما آنها در نامه‌ای به ترامپ نوشتند: "ادامه نادیده گرفتن الزامات قانونی از سوی دولت شما، همان‌طور که در ژانویه با تمدید مهلت واگذاری به ۵ آوریل انجام دادید، غیرقابل قبول و غیرقابل اجرا است."
پیامدهای قانونی
این قانون ارائه‌دهندگان خدماتی که پس از مهلت واگذاری با تیک‌تاک همکاری می‌کنند را مجازات می‌کند و آنها را در معرض مسئولیت‌های مالی تا ۸۵۰ میلیارد دلار قرار می‌دهد. ترامپ که در دوره اول خود حامی اصلی ممنوعیت تیک‌تاک بود و در کمپین اخیر خود خود را نجات‌دهنده آن معرفی کرد، در اولین روز بازگشتش به دفتر، دستوری اجرایی امضا کرد که وعده داده بود به مدت ۷۵ روز ممنوعیت را اجرا نکند.
این همیشه یک برنامه قانونی ناپایدار بود، کارشناسان به ورج گفتند. از یک سو، مهلت ممنوعیت به‌طور فنی در زمان سوگند خوردن ترامپ به پایان رسیده بود، هرچند که رئیس‌جمهور پیشین جو بایدن در روزهای پایانی خود در کاخ سفید عملاً توپ را به زمین او انداخت. این قانون دارای مکانیزم تمدید است که رئیس‌جمهور می‌تواند برای تمدید مهلت به مدت ۹۰ روز در صورت در حال انجام بودن فروش، از آن استفاده کند، اما نه بایدن و نه ترامپ سعی نکردند از آن استفاده کنند و تمدید ۷۵ روزه از طریق دستور اجرایی کاملاً متفاوت است.
چالش‌های پیش رو
این دستور نمی‌تواند قانون را نادیده بگیرد و حتی اگر ارائه‌دهندگانی مانند اوراکل، اپل و گوگل به وعده ترامپ اعتماد کنند که وزارت دادگستری او قانون را علیه آنها اجرا نخواهد کرد، مهلت قانونی فراتر از محدودیت دوره او ادامه دارد. با این حال، مشخص نیست که این امر تا چه حد اقدام‌های ترامپ را محدود خواهد کرد - جمهوری‌خواهان کنگره تا کنون عمدتاً از انتقاد از ترامپ خودداری کرده‌اند (هرچند که حداقل یکی از آنها او را از توافق ضعیف هشدار داده است) و در یک مورد جداگانه، ترامپ پیشنهاد کرده که قاضی‌ای که با او مخالف است باید استیضاح شود.
سناتورها ادعا می‌کنند که تمدید ۷۵ روزه ترامپ "غیرقانونی" بوده و اثربخشی آن در حفظ تیک‌تاک در ایالات متحده در نهایت به "تحمل ریسک" ارائه‌دهندگان خدمات تیک‌تاک بستگی دارد. در حالی که برخی از ارائه‌دهندگان خدمات تیک‌تاک، از جمله اوراکل، حاضر به اعتماد به وعده ترامپ در مورد ایمنی قانونی بودند، دیگران، مانند اپل و گوگل، تا زمانی که به‌طور گزارش‌شده نامه‌ای از وکیل عمومی پام باندی دریافت نکردند که به آنها اطمینان دهد قانون علیه آنها اجرا نخواهد شد، از بازگرداندن آن به فروشگاه‌های اپلیکیشن خود خودداری کردند.
گزینه‌های ترامپ برای ادامه فعالیت تیک‌تاک
به نظر می‌رسد ترامپ در حال بررسی دو گزینه برای ادامه فعالیت تیک‌تاک پس از ۵ آوریل است: تمدید مهلت یا توافقی برای تطبیق تیک‌تاک با قانون. یکی از پیشنهادات مطرح‌شده در دولت ترامپ، که بلومبرگ بر اساس منابع ناشناس گزارش داده، شامل این می‌شود که اوراکل تضمین کند که داده‌های کاربران آمریکایی در برابر دسترسی دولت چین ایمن است، اما اجازه دهد الگوریتم پیشنهادات اپلیکیشن همچنان با بایت‌دنس باقی بماند. این ترتیب مشابه پروژه تگزاس، یک شراکت پیشنهادی بین تیک‌تاک و اوراکل است که قانون‌گذاران و مقامات آن را به عنوان ناکافی برای حل نگرانی‌ها رد کردند.
موضع قانون‌گذاران
نماینده جان مولنار (R-MI)، که ریاست کمیته منتخب مجلس در مورد چین را بر عهده دارد، هشدار داده است که طبق قانون، "بایت‌دنس باید کنترل کامل خود بر تیک‌تاک را واگذار کند و هیچ نظری در عملیات آن نداشته باشد؛ همچنین نمی‌توانند داده‌ها، محتوا یا الگوریتم‌ها را به اشتراک بگذارند. این موارد غیرقابل مذاکره هستند و هر توافقی که این الزامات را برآورده نکند، به سادگی قانونی نیست."
اما سناتورها هشدار می‌دهند که در هر صورت، رویکردهای گزارش‌شده‌ای که ترامپ در نظر دارد، ارائه‌دهندگان خدمات تیک‌تاک را در معرض مسئولیت‌های مالی شدید قرار خواهد داد. آنها می‌نویسند: "تا زمانی که شما به تلاش برای به تأخیر انداختن مهلت واگذاری از طریق دستورات اجرایی ادامه دهید، هرگونه تمدید بیشتر مهلت تیک‌تاک نیازمند این است که اوراکل، اپل، گوگل و سایر شرکت‌ها به ادامه ریسک مسئولیت‌های قانونی ویرانگر ادامه دهند، که تصمیمی دشوار برای توجیه در درازمدت است."
از سوی دیگر، اگر دولت شما برای تکمیل توافقی با اوراکل کار کند - که در آن اوراکل به‌طور گزارش‌شده سهم کوچکی در تیک‌تاک خواهد داشت و اطمینان از امنیت داده‌های کاربران تیک‌تاک را فراهم خواهد کرد - چنین توافقی تقریباً به‌طور قطع الزامات قانون را در مورد یک واگذاری واجد شرایط برآورده نخواهد کرد.
پیشنهاد قانون‌گذاران
قانون‌گذاران یک جایگزین پیشنهاد می‌کنند: "با کنگره همکاری کنید." آنها از ترامپ می‌خواهند که از جمهوری‌خواهان سنا بخواهد تا "قانون تمدید مهلت تیک‌تاک" را تصویب کنند - لایحه‌ای که مارکی قبل از تحلیف ترامپ، پیش از وقوع ممنوعیت، پیشنهاد داده بود تا به این شرکت تا اکتبر مهلت دهد تا فروش را تکمیل کند.
اگر ترامپ مصمم به پیشبرد شراکت با اوراکل به جای فروش کامل است، قانون‌گذاران او را تشویق می‌کنند که با کنگره همکاری کند تا قانون اصلی را تغییر دهد تا اطمینان حاصل شود که تیک‌تاک هنوز می‌تواند به‌طور قانونی فعالیت کند. آنها می‌نویسند: "صرف‌نظر از رویکرد شما، مسیر نجات تیک‌تاک باید از طریق کاپیتول هیل بگذرد."